Zufällig ausgewählte Bürgerinnen und Bürger sind die Grundlage des Bürgerrats. Es sollen möglichst viele verschiedene Sichtweisen dabei sein: Der Bürgerrat vertritt unsere Gesellschaft als sogenannte „Mini-Publik“, also eine „kleine Öffentlichkeit“. Junge Menschen gehören natürlich auch dazu.